2022年广东发展目标：GDP预期增长5.5%左右

2022年，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但长期向好的基本面不会改变。广东处在内外循环交汇点，拥有完备的产业体系、较强的创新实力和良好的营商环境，拥有1500多万市场主体、7000万劳动者、1.27亿常住人口共同形成的市场红利，拥有“双区”和横琴、前海两个合作区建设等国家重大发展战略叠加利好。做好今年经济社会发展工作，要坚持稳字当头、稳中求进。

2022年十件民生实事

1.提供优质基础教育，努力让学生“上好学”

扩增公办中小学、幼儿园学位供给。新建、改扩建一批公办中小学、幼儿园，增加公办学位约50万个，重点推进珠三角地区公办优质中小学、幼儿园学位建设。加强义务教育学校课后服务。

2.提高困难群众生活救助水平，增强服务可及性

提高补助标准，城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月631元、286元提高到653元、300元；特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。

3.深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，实现更加充分更高质量就业

深入实施“三项工程”技能培训。开展“粤菜师傅”培训3.8万人次；开展补贴性职业技能培训40万人次，技工院校招生19.8万人次；开展“南粤家政”培训16万人次以上。全年完成城镇新增就业110万人，促进城镇失业人员再就业40万人以上，帮扶就业困难人员就业8万人以上。

4.强化疾病预防和就医保障，提升卫生健康水平

为全省90%以上县区中具有广东省学籍新进入初中一年级、14周岁以下未接种过ＨＰＶ疫苗的女生免费接种ＨＰＶ疫苗，有效预防宫颈癌。落实门诊医保共济。开展普通门诊医保统筹，覆盖职工医保全体参保人员，将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障。

5.改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村

攻坚村内道路建设。除纳入搬迁、撤并、社区和城区建设规划的村庄，以及远离村庄的散居户和常年无人居住户的村外，实现全省纳入乡村振兴规划建设的自然村内干路路面全面硬底化。开展农贸市场改造和建设美丽圩镇。

6.加强生态文明建设，守住绿水青山

开展高质量水源林建设。推动宜林荒山造林和重点水源区域的疏残林、灾损林分、低效林分改造，建设高质量水源林101万亩（1亩≈666.67平方米，下同）。推进矿山石场治理复绿。完成矿山石场治理复绿3000亩以上，推动矿山生态环境改善，切实增强人民群众对美好生态的获得感、幸福感和安全感。

7.加强历史文化保护传承，丰富群众文化体育生活

传承优秀文化，新增100个省级非遗代表性项目，实施30个省级非遗代表性项目保护传承传播。用好红色资源，开展80处红色革命遗址保护和活化利用。推动体育设施开放。增加全省公共体育场馆向社会免费或低收费开放数量。

8.加强食品安全、药品安全、交通安全和自然灾害风险监控，保障群众生产生活安全

强化食品药品安全监管，完成不少于65万批次食品抽检任务，达到每年每千人5批次，不合格食品处置率100%。全省不少于2000家农贸市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的食用农产品快速检测，全年完成不少于800万批次食用农产品快检任务。

9.推进保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，提升城市安居保障水平

大力发展保障性租赁住房，推动解决无房新市民、青年人，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题，新增筹集建设保障性租赁住房不少于25万套（间）。大力推进城镇老旧小区改造。

10.深化“数字政府”建设，提供高效便捷的政务服务

拓宽跨省通办业务范围，实现群众就医、求学、养老、户籍业务等100项高频事项“跨省通办、省内通办”，推动50项高频政务服务在港澳地区“跨境通办”。推进高频事项“一网办、一次办”。在全省各级推出1000件“一件事”主题集成服务，在教育、民政、企业服务等领域推出50项高频事项实现“一网办、一次办”。

2022年重点做好十个方面工作

粤港澳大湾区建设

纵深推进“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海两个合作区建设，推动国家重大发展战略落地落实。积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。加快打造国际一流湾区和世界级城市群，支持港澳更好融入国家发展大局。推动广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”。强化省会城市、科技创新、产业发展和宜居环境功能，推动国家中心城市建设上新水平，加快建设国际大都市。

建设科技创新强省

强化战略科技力量。以大湾区国际科技创新中心为引领，全面推进大湾区综合性国家科学中心、国家技术创新中心建设，加快深港河套、珠海横琴、广州三个创新合作区和光明、松山湖、南沙三大科学城建设。集中力量突破一批关键核心技术。打造粤港澳大湾区高水平人才高地。深入实施人才强省建设“五大工程”，制定更加积极开放有效的人才政策，培育引进具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

推进制造强省建设

提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平。推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。打造高水平产业发展平台。加快建设大型产业集聚区，引进大项目、培育大产业，优先布局电子信息、新能源、先进材料、生物医药与健康、高端装备制造等产业。加快制造业数字化转型。

扩大内需、稳定外需

适度超前开展基础设施投资。加快交通强省建设，推进广湛、广汕汕、深江、深汕、珠肇、梅龙等高铁建设，做好广清永高铁、广珠（澳）高铁等项目前期工作。更大力度激发消费潜力。加快推进广州、深圳建设国际消费中心城市，规划布局若干区域消费中心城市，打造特色商圈和示范步行街，建设大湾区国际消费枢纽。深入实施贸易高质量发展“十大工程”。

提升区域发展平衡性协调性

强化“核”“带”“区”主体功能。提升珠三角核心区主动力源功能，推动广州、深圳深化战略合作，共同发挥好核心引擎功能和辐射带动作用，提升广佛全域同城化、广清一体化和深汕特别合作区建设水平。推动老区苏区和民族地区高质量发展。优化基本公共服务资源配置。实施广东省基本公共服务标准，完善省级统筹协调机制，促进农业转移人口有序有效融入城市，推动公共资源按常住人口规模配置。提升城市规划建设管理水平。

全面推进乡村振兴

千方百计抓好粮食生产。压实粮食安全党政同责，全力稳定粮食播种面积和粮食产量。加强现代农业产业体系建设。深入推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”，以现代农业产业园建设为引领，推动农业现代化示范区、优势特色产业集群、产业强镇建设。深入实施乡村建设行动。大力推进驻镇帮镇扶村。深化农村综合改革。

深化营商环境改革

深化营商环境改革。支持广州、深圳开展国家营商环境创新试点。全面推进广东“数字政府2.0”建设。加快土地、技术、数据等要素市场化配置改革。建立健全城乡统一的建设用地市场，稳慎推进集体经营性建设用地入市。深化财税国企改革。推进金融改革开放。加快完善现代金融体系，筹备设立大湾区国际商业银行，建设好广州期货交易所，支持深交所实施全市场注册制改革，积极创建广深科创金融改革试验区。

抓好污染防治和生态文明建设

统筹有序推进碳达峰碳中和，扎实抓好污染防治和生态文明建设，继续提升生态环境质量。加快完善能源供应保障体系。推进能源结构调整，大力发展清洁能源，促进能源高效利用，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大力推动绿色低碳转型。制定碳达峰碳中和实施意见和碳达峰实施方案。深入打好污染防治攻坚战。构建减污降碳协同增效机制，抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。强化生态系统保护修复。

高水平推进文化强省建设

大力提高社会文明程度。实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，加强“四史”教育，建好用好革命博物馆、纪念馆、党史馆，推动理想信念教育常态化制度化。提升文化事业和文化产业发展水平。加快“三馆合一”项目、广东粤剧文化中心、广东省水下文化遗产保护中心等标志性文化工程建设。加强历史文化保护传承。

保障和改善民生

强化就业优先导向。深入实施3.0版“促进就业九条”，延续减负稳岗扩就业政策，突出抓好高校毕业生、异地务工人员、退役军人、脱贫人口等重点群体就业，确保零就业家庭动态“清零”。多渠道促进城乡居民增收。健全劳动报酬正常增长机制，完善按要素贡献分配机制。促进教育高质量发展。建设更高水平的健康广东。积极创建卫生健康高质量发展示范省，加快国家医学中心、国家区域医疗中心、国际医学中心和高水平医院建设，新增一批国家级临床重点专科，打造若干省级区域医疗中心。健全多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划，落实企业职工基本养老保险全国统筹，实行失业保险基金省级统筹，推进城乡居民基本养老保险基金省级管理。

经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%；地方一般公共预算收入增长5%

居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%

城镇新增就业110万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内

全省空气质量优良天数比率（ＡＱＩ）和地表水水质优良率均完成国家下达任务

粮食产量1268万吨以上

民生实事

扎实办好十件民生实事。坚持尽力而为、量力而行，全省安排财政资金642亿元，继续办好民生实事

新建、改扩建一批公办中小学、幼儿园，增加公办学位约50万个，重点推进珠三角地区公办优质中小学、幼儿园学位建设

大力发展保障性租赁住房，新增筹集建设保障性租赁住房不少于25万套（间）

为全省90%以上县区中具有广东省学籍新进入初中一年级、14周岁以下未接种过ＨＰＶ疫苗的女生免费接种ＨＰＶ疫苗，有效预防宫颈癌

全省不少于2000家农贸市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的食用农产品快速检测，全年完成不少于800万批次食用农产品快检任务