省消委会组织暗访调查了100家餐馆是否存在最低消费情况

餐饮最低消费问题由来已久，争议较大。国家曾出台规定明令禁止，但实际情况怎样呢？空中一号包间最低消费3500元，黄埔华苑酒家最低消费400元且茶位费比大厅贵，小龙坎包间人均最低消费100元……
近期，广东省消委会组织暗访调查了100家餐馆，发现有47家设置了最低消费，包间“低消”收费最高达5000元！“低消”收费已不局限于高档中餐馆，中餐、西餐、料理、自助餐、火锅店，粤菜馆、湘菜馆、川菜馆、江浙菜馆、日本菜馆、泰国菜馆等均有涉及。省消委会表示，近半数餐馆仍设置最低消费，部分经营者漠视法律规定及消费者权益。
现状：
最低消费
包间收费
名目繁多
47家餐馆设置最低消费，包间最低消费幅度由一百多元到数千元不等
其中，一些高档餐馆，包间最低消费高达3500-5000元，如广州空中一号包间最低消费3500元，深圳四叶寿司大包间最低消费5000元；一些餐馆根据包间大小、景观特色分别设置最低消费标准，如“小包间1600元、大包间2500元”“江景房1200元、花园房800元”等；也有部分餐饮场所小包间没有设置最低消费，但大包间仍设置最低消费。
57家餐馆（含部分已设置最低消费）巧立名目变相低消
其收费形式主要包括：收取包间费、指定消费高价菜、收取高额茶位费、限制特价菜消费、提高菜式价格等。
32家餐馆加收服务费
加收服务费收取标准普遍为消费总额的10%。其中，有14家餐馆既设置了最低消费，同时还加收服务费，涉嫌重复收费。
餐饮最低消费能不能收？
2014年起全国已明令禁止
中华饮食文化源远流长，但餐饮行业存在的一些乱收费问题长期困扰着消费者，其中收取最低消费（以下简称“低消”）问题尤为突出，曾经引发不少社会争议及消费纠纷。
餐饮最低消费能不能收？早在2014年11月，商务部、国家发改委就联合颁布《餐饮业经营管理办法(试行)》（以下简称《办法》），明确规定“禁止餐饮经营者设置最低消费”。这意味着“低消”问题有了明确定性及制度约束，广大消费者对摆脱“低消”困扰充满期待。
《办法》出台三年多来，执行情况怎样？效果如何？广东作为全国餐饮消费大省，多年市场份额全国第一。今年8-9月份，广东省消费者委员会围绕“最低消费”等消费者最为关切的餐饮收费问题，在广东全省范围内开展了“餐饮场所收取最低消费及相关问题调查”活动。
调查从广东10个代表地市抽取100个知名热门的各类餐饮企业，通过电话暗访和调查问卷结合的方式，深入了解餐饮行业落实《办法》情况，掌握广东餐饮“低消”及相关问题现状，分析问题并提出解决建议。
观点PK：
声音1：低消对法律权威和消费者权益的漠视
针对餐饮行业最低消费问题，商务部、国家发改委联合出台《办法》，给予明令禁止。但《办法》实施三年多，餐饮行业并没有作出太多实质性改变，仍有相当多的餐饮场所，罔顾法律规定，肆无忌惮收取最低消费。餐饮场所收取最低消费禁而不止，对消费者多年反映的意见置若罔闻，这正说明了一些经营者法律意识淡薄，守法自觉缺失，是对法律权威和消费者权益的漠视。
调查显示，一些餐饮场所虽然不再收最低消费，但取而代之的是包间费、高价茶位费、套餐费和服务费等其他各种名目繁多的收费。消费者认为这是变相的最低消费，商家却强调“没有哪条法律规定不能收”，双方争议大。
声音2：包间环境安静或可适当加收服务费
也有市民认为，消费者想要获得私密安静的用餐环境，包间自然是上佳选择，享受更优质的服务付出相应的费用也无可厚非，但要公平合理并提前告知。省消委会表示，如餐饮场所收取包间费、高价茶位费、套餐费和服务费等费用，须定价公道合理，并尽到主动、全面、准确告知的义务，要让消费者在充分了解情况的前提下，自主做出决定和选择，保障明明白白消费，否则便侵犯了消费者的知情权等权益。
此次抽样调查的100家餐馆中，有47家设置了最低消费。
对策：
解决“低消”问题
需要社会总动员
省消委会表示，餐饮行业最低消费禁而不止，社会媒体屡有揭示，消费者诟病多，但依然逆法而行，顽固存在，成为了行业的“痼疾”。《办法》第二十一条规定了监管处罚的责任和方式，明确餐饮企业违反相关规定，将可能被处以最高3万元罚款。但实际上，由于相关部门执法监管力量薄弱，缺乏有效执法检查，监管覆盖不到数量庞大的各类餐饮主体，行业一些违法违规问题不能得到及时查处，久而久之，发展成为普遍现象。
为推动餐饮行业彻底整改最低消费等乱收费现象，省消委会建议有关部门要亮出利剑，不断加大监管执法力度，定期组织执法检查，及时惩戒违法行为，加大商家违法成本，形成违法警戒效应，彻底铲除行业“痼疾”，逐步规范并净化餐饮行业市场。
同时，省消委会也呼吁：社会各界共同为打造友好和谐餐饮消费环境发挥力量。餐饮企业要守法经营，规范定价，确实维护消费者的合法权益；行业协会要积极推动行业自律，制定行规公约，有效制止各种乱收费行为；消费者组织和媒体要发挥社会监督作用，大胆揭示并监督“低消”等乱收费行为；广大消费者要增强权益意识，发挥“用脚投票”的作用，主动抵制最低消费，倒逼餐饮企业主动整改。下一步，省消委会将整理汇总各方意见，适时向政府及有关部门反映，推动广东加强餐饮执法监督，构建放心舒心餐饮消费环境。同时，将采取约谈相关企业、持续加大舆论宣传、联合媒体“回头看”等形式，推动餐饮行业整改最低消费等乱收费行为，满足人民群众美好生活需要。