黄埔区推出“教育10条”让孩子“有书读”及“读好书”

将“编外聘用制教职员”转为“雇员制教职员”、设立区属公办校（园）长管理基金……昨日，在广州黄埔区、广州开发区召开的全区教育工作会议上，该区推出《广州市黄埔区关于进一步促进教育事业发展的若干办法》（以下简称“教育10条”），在机制创新、经费投入、均衡发展、融合发展上解难题、出实招。据悉，未来，该区将年均增加教育投入超1.5亿元，并视财力逐年提高。
记者从采访中了解到，在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深推进之际，该区深度聚焦民生需求的敏感关切点，深入调研老百姓的“教育诉求”，梳理出台“教育10条”，大力破解区域教育发展存在的堵点、痛点，旨在构建与经济发展水平相匹配的广州东部教育高地，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
编外聘改为雇员制
有升职空间还有房补
好的教育离不开好老师。“教育10条”首先提出的是要加快推进教师“区管校聘”改革，完善教师发展考核激励机制。根据“教育10条”，将“编外聘用制教职员”转为“雇员制教职员”。雇员制教职员符合用人单位中层干部竞聘条件的，可参加中层干部竞聘，经考核通过后可担任中层干部职务。同时，为鼓励教育人才引进，为新招聘的区属公办中小学（含职业中学及特殊教育学校）、区教育部门承办的公办幼儿园的雇员制教职员发放一次性住房补贴，发放标准为博士研究生及高级专业技术职称人员5万元、硕士研究生3万元。
据黄埔区教育局局长张建武介绍，黄埔区、广州开发区明年还要再招聘800多名教师。
鼓励集团化办学
设集团化发展专项经费
张建武介绍说，经过这一轮新改扩建，目前已基本解决总量上能够满足群众对学位的需求。明年还将再开办5所公办学校，其中3所中小学和2所幼儿园，并通过进一步挖潜改造，在原有的基础上再扩260个班。
“下一步，主要要解决读好书的问题，要提高教学质量，要让教育均衡化发展。”张建武说，而集团化发展是解决教育均衡化发展的一个途径。根据“教育10条”，区机构编制部门在常规配编标准之外，可增加公办基础教育集团发展的专项编制或员额，由集团核心学校掌握，用于集团理事会内设机构及核心成员学校输出管理团队和骨干教师。同时，还将设立集团化发展专项经费。每年原则上按照区属中学集团不高于200万元、区属小学集团不高于150万元、区属幼教集团不高于120万元的标准，纳入公办基础教育集团核心成员单位的部门预算中安排。
在学前教育普惠方面，该区将落实“一街（镇）一公办幼儿园”的规划布局。对通过市一级、省一级等级幼儿园（示范园）评估（含复评）的普惠性民办幼儿园、大公办幼儿园，分别给予20万元、30万元的一次性办学经费扶持。
设立公办校（园）长管理基金
根据“教育10条”，黄埔区、广州开发区将设立区属公办校（园）长管理基金。按照区属公办中学（含职业中学）每年30万元、区属公办小学（含特殊教育学校）每年20万元、区教育部门承办的公办幼儿园每年10万元的标准设立公办校（园）长管理基金。不过，区属公办校（园）长管理基金不得以任何形式用于发放教职员工津贴。
与此同时，该区还将加大素质教育和教育装备投入。从2020年起，对区属公办中小学（含职业中学及特殊教育学校）分别按不低于中学生均150元、小学生均100元的标准，安排素质教育经费投入，同时还对区属公办高中（含职业中学）、区属公办初中、区属公办小学、区属公办特殊教育学校、区教育部门承办的公办幼儿园，按不低于生均550元、450元、300元、1050元、350元的标准在生均公用经费中安排教育装备经费，用于学校日常设施设备的更新。
“教育10条”还明确，从明年起对新建学校和增班扩班学校，安排教育装备专项经费，对已达办学规模且有新增班的区属公办中小学（含职业中学及特殊教育学校）、区教育部门承办的公办幼儿园，分别按新增每班不超过25万元、30万元标准安排教育装备专项经费；对未达办学规模且有新增班的区属公办中学（含职业中学）、区属公办小学（含特殊教育学校）、区教育部门承办的公办幼儿园，分别按新增每班不超过50万元、40万元、30万元标准安排教育装备专项经费；对新开办区属公办中学（含职业中学）、区属公办小学（含特殊教育学校）、区教育部门承办的公办幼儿园，分别按每班不超过50万元、40万元、30万元标准及办学规模，安排教育装备专项经费总额，幼儿园（学校）根据办学实际分年度纳入当年部门预算安排。