明年年底前，越秀将建成具有全国一流信用环境的标杆示范城区

近日，广东省委全面深化改革委员会经济体制改革专项小组正式印发《广州市越秀区开展广东省信用建设服务实体经济发展试点方案》（以下简称《试点方案》），该试点已于今年初列入省委全面深化改革委员会2021年重大改革试点安排之一，要求在2年内完成试点任务。

据介绍，《试点方案》围绕打造一流营商环境、助推现代产业体系、构建全生命周期信用监管机制、打造服务实体经济发展应用场景等四个方面提出了21项主要任务，提出到2022年年底，将越秀区建设成为具有全国一流信用环境的标杆示范城区。

打造“诚信示范商圈” 探索以信用承诺替代可供电证明

整体来看，《试点方案》具有三个鲜明的创新特点：突出信用对产业发展的支持，紧贴实际创新信用应用场景，以及围绕市场主体关注靶向突破。

在创新信用应用场景方面，《试点方案》结合越秀区商务楼宇、专业市场、孵化器集聚的资源优势，加快推进商务楼宇“信用走廊”建设，打造北京路步行街、一德路海味干果批发市场、白马服装批发市场等“诚信示范商圈”。

同时，针对区域老旧物业发展瓶颈，对因历史原因无法提供产权证明的用电主体，探索以信用承诺替代可供电证明，并同步在工程建设、缴纳税费、创新创业等领域打造“信易+”信用便企惠民应用。

针对市场主体在生产经营活动中密切关注的信用修复、信用监管、信用服务等问题，《试点方案》逐一明确解决路径和具体形式。在信用服务方面，将开发建设区域性综合信用服务平台（“信用越秀”），满足各类市场主体日益增长的信用服务需求。

社会信用体系建设走在前列 2021年上半年新增商事主体2.4万户

近年来，越秀区加快健全以信用为基础的新型监管机制，拓宽信用服务实体经济发展应用场景，区域信用监测水平稳居全市前列，2020年度广州市社会信用体系建设工作考核排名全市第一，18项创新举措在全市复制推广，作为广州市2020年真抓实干成效明显单位受到督查激励。

真抓实干带来区域信用环境持续优化。越秀区对信用较好的企业在47项许可事项中实施容缺受理，在办理行政许可、行政确认、行政给付等事项中，以承诺推进简材料、缩环节、强监管。上线广州首个政务勘察远程审批平台，审批时限由5-8个工作日缩减为最快1个工作日，2021年上半年新增商事主体2.4万户，同比增长204%。

在推动信用服务业集聚发展方面，越秀将信用服务业作为高端专业服务业重点引进项目，建设高等院校信用管理相关专业在校大学生实习基地，加快推动信用服务业及人才集聚发展，截至目前，已在越秀区工商登记注册的信用服务机构28家，其中全市通过人民银行信用评级机构备案的3家机构中越秀区独占2家。

全生命周期信用监管机制初步建立 30栋重点楼宇统一配备“信用管家”

全生命周期信用监管机制事前、事中、事后发挥作用。

在事前环节，健全标准、便捷、规范的诚信教育体系，在重点商务楼宇布局“诚信教育讲堂”，广泛开展公益性诚信知识讲座和职业道德诚信教育。

在事中环节，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，在坚守质量和安全底线前提下，对“四新”经济推行柔性监管，2021年以来，累计对适应轻微违法经营行为的83宗案件不予行政处罚，对主动消除影响配合调查的9宗案件不予行政强制。

在事后环节，开发建设全省首个一站式信用修复服务平台—“信用越秀”微信小程序，实现行政处罚信息、失信被执行人、拖欠农民工工资黑名单企业等各类失信情形信用修复“全覆盖”“零跑动”，2021年以来累计指导156家企业完成信用修复，2800家企业移出异常经营名录。

在打造信用创新应用场景方面，越秀区为东风路、环市路沿线近30栋重点楼宇统一配备“信用管家”，建设“信用管家”服务驿站，组织开展“诚信示范企业”和“诚信示范楼宇”评定，给予楼宇入驻企业15项优惠政策支持，打造形成全国首个商务楼宇“信用走廊”。