中国自由贸易试验区制度创新年度十佳案例出炉

2023年3月18日，由中山大学自贸区综合研究院（广东省重点智库）主办，中山大学粤港澳发展研究院（国家高端智库）、中共广州南沙经济技术开发区工作委员会政策研究和创新办公室、广州南沙经济技术开发区商务局、中山大学岭南学院协办的第九届中山大学自贸区高端论坛在广州南沙成功举办。此次论坛以“实施自贸试验区提升战略，加快构建新发展格局”为主题，汇聚国内研究自由贸易试验区领域的领军学者，吸引国内超50多个自贸试验区管委会代表参会，共同探讨自贸试验区提升战略。

创新十佳案例颁奖

在论坛上，“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”颁奖。中山大学自贸区综合研究院组织专家团队根据“创新性”、“契合性”、“区域特色”和“完备性”四大原则，从“贸易便利化”、“投资自由化”、“政府职能转变”、“金融改革创新”、“法治化环境”五个制度创新领域，每个领域评选出2个，最终遴选出“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。

十佳案例获奖片区分别是绥芬河自贸片区（创建互市贸易全流程监管模式）、大连自贸片区（铁路敞顶箱“班列+班轮”海铁联运新模式）、南沙自贸片区（发布全国首个《对标RCEPCPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》）、北京自贸试验区（推动股权投资和创业投资份额转让模式创新）、蚌埠自贸片区（“五长五联”机制深化林长制改革）、海南自由贸易港（备案即入、承诺即入行政审批事项改革）、厦门自贸片区（新型离岸国际贸易推动国内国际双循环发展）、前海自贸片区（金融资产审查AI智能服务平台）、苏州自贸片区（全国首个电子劳动合同标准）、长沙自贸片区（海外知识产权保护新模式助力企业“走出去”）。

扩大面向全球的高标准自由贸易区网络

开幕式由中山大学自贸区综合研究院院长、粤港澳发展研究院副院长符正平教授主持，广东省商务厅党组成员、副厅长双德会，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记谢伟，中山大学副校长谢湜教授出席并致欢迎辞。

中山大学副校长谢湜提出，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。其中自贸试验区提升应该是质量提升、效率提升、动能提升。自贸试验区必须开展制度集成创新，提升制度创新“含金量”；必须引领区域经济发展，打造新的经济增长极；必须发挥溢出效应，带动周边区域共同实现高质量发展。中山大学自贸区高端论坛作为自贸区领域的重要交流平台，将持续宣传贯彻落实自由贸易试验区战略，以提升自贸试验区研究水平与研究能力、提高自贸试验区政策执行力作为自身使命。

南沙自贸区首创多个改革品牌

广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记谢伟表示，去年6月，国家高规格出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，标注了南沙新的历史方位和奋斗坐标，进入了前所未有的战略机遇期、发展黄金期。“南沙将以《南沙方案》为牵引，用好改革开放关键一招，协同推进国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区建设，加快做实半小时通达大湾区主要城市的湾区交通中心，做强以航运枢纽、现代金融、科创产业为特色的湾区功能中心，做优宜居宜业宜游的湾区服务中心，奋力打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。”

南沙自贸片区自2015年挂牌以来，形成了一系列改革创新成果。

南沙积极探索制度性开放，首创商事登记确认制、全球溯源体系、全球优品分拨中心等改革品牌，发布全国首个对标RCEP、CPTPP双协定的制度型开放集成创新举措，投资贸易便利化、综合创新指数位居全国前列。

南沙积极推进与港澳规则衔接，创新成立南沙粤港合作咨询委员会，咨委会服务中心集聚30个香港工商协会，香港科技大学（广州）建成开学，全国率先实现港澳工程专业人才职称评价标准体系、澳门律师内地执业等规则衔接突破。

南沙积极深化营商环境改革，商事制度改革、财政管理、土地节约集约利用等工作获国务院督查表彰激励，打造全国首个“无证明自贸区”，设立营商环境国际交流促进中心，首次国家新区营商环境评价排名前三。

改革创新红利，激发出强大发展活力，十年来南沙主要经济指标保持年均两位数增长，落户世界500强项目超240个，新能源汽车、人工智能、生命健康、宽禁带半导体、航空航天、创新金融等新兴产业蓬勃发展，呈现出高质量发展良好势头。