为广州高质量发展提供战略支撑，“面向2049广州城市发展战略座谈会”召开

战略规划引领城市发展，2023年广州市政府工作报告中提出，高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。面向2049广州如何抢占先机、赢主动？2月24日，广州市召开“面向2049广州城市发展战略座谈会”，围绕广州建设中国特色社会主义典范城市、中国式现代化先行区、中国特色、中国风格、中国气派的世界城市主题，听取广东省委原常委、广州市委原书记林树森，中国工程院院士吴志强等专家学者9位专家学者的意见和建议，座谈交流广州城市发展战略新思路、新方向，为广州高质量发展提供战略支撑。

战略规划引领广州实现跨越式发展

此前，广州于2000年、2009年开展了两轮城市发展战略规划编制工作。

2000年，广州开国内大城市之先河，率先开展战略规划编制，探索了一套以实施为目标、以问题为导向，能适应城市快速发展的工作方法，开启了全国战略规划时代。规划提出“南拓、北优、东进、西联”八字方针的空间战略，着重对土地利用、生态环境和综合交通进行战略部署，以大港口、大机场等大项目作为牵引，“双快”体系作为支撑，拉动大产业、大物流，推动了城市空间格局从“云山珠水”走向“山城田海”。

2009年，广州启动第二轮战略规划，重点聚焦城市转型背景下的优化提升发展路径，提出从城市到区域、从制造到创造、从实力到魅力、从安居到宜居、从二元到一体的转型发展思路。

在战略规划的指导下，广州实现了跨越式发展。国家批准的三版总规，广州城市定位从“广东省的政治、经济文化中心”到“华南地区的中心城市”“我国重要的中心城市”，再到大湾区规划纲要赋予的国家中心城市、综合性门户城市、粤港澳大湾区核心引擎，广州正加速实现“美丽宜居花城，活力全球城市”的目标愿景。在GaWC全球城市排名中，广州从2000年的第109位快速提升至2020年的第34位。2022年，全球金融中心指数提升到25位，广州在“自然指数-科研城市”排名跃居全球第10位，城市国际地位和影响力不断提升。

围绕城市空间格局东进开展深入研究

记者从座谈会上获悉，新一轮战略规划的编制要重点展望五个方面内容：

一是围绕城市空间格局东进开展深入研究。通过战略规划，解答好如何高水平规划建设东部枢纽，提速建设东部发展轴，强化与深圳、东莞联系的课题，畅通珠江东岸各类高端要素向广州流动集聚的通道，打造广州东部门户和高质量发展新引擎。

二是围绕提升产业发展水平开展深入研究。产业是城市发展的物质基础和动力源泉，制造业是广州产业底蕴和发展根基。通过战略规划，解答好如何推动“3+5+X”战略性新兴产业成链集群发展、做好新一轮重大生产力布局、提供高水平产业发展和生活居住空间、打造良好产业生态的课题，为推动高质量发展夯实基础、筑牢底盘。

三是围绕强化城市核心功能开展深入研究。通过战略规划，解答好如何提升城市各类枢纽能级，强化城市全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能等综合城市功能的课题，推动城市整体能级和辐射引领能力提升。

四是围绕加快南沙开发开放开展深入研究。通过战略规划，解答好如何按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的理念，高水平推动南沙规划建设治理，把南沙建设成为立足湾区、协调港澳、面向世界的重大战略性平台的课题，更好推动南沙开发开放。

五是围绕推动老城市持续焕发新活力开展深入研究。通过战略规划，解答好如何推动城市老中轴、新中轴、东部发展轴融合互动，如何让城脉、文脉、商脉传承发展，如何让社会生产力和活力竞相迸发涌流等课题，让积厚流光的老城市底蕴与跃动升腾的现代化活力交相辉映，为高质量发展注入澎湃动力。