拱北海关支持横琴自贸片区建设取得实效

随着国内近期疫情形势趋于缓和，横琴自贸片区各领域陆续进入“重启”，服务澳门经济适度多元发展的自贸平台再次提速升级。拱北海关所属横琴海关在全面筑牢疫情防控阵地的同时，以两地民生、区域合作为导向，助力推动经济社会秩序全面恢复，为横琴自贸片区跨越发展提供海关支持。

执法互助为横琴加速

5月12日清晨，厚重的金属撞击声在新横琴口岸二期建设工地响起，钢筋建材在吊塔的牵动下缓缓升空，数千名建筑工人戴着口罩埋头苦干，按下了横琴口岸及综合交通枢纽项目复工复产的“加速键”。

地方4月份公布的数据显示：横琴GDP已增至2019年的401亿元，共引进澳资企业2400多家，而横琴口岸已成为连接横琴与澳门两地重要的陆路通道。

在加速建设的横琴，海关也为口岸通关加速，促进自贸片区发展。作为24小时通关“主阵地”，横琴口岸与澳门氹仔岛陆桥相连，经此往来的两地牌小客车众多，两地海关对经横琴口岸进出境的小客车，认可另一方机检查验无异常的结果，节约受检车辆通关时间40%。

“一站式”监管下正常小客车15秒即可通关、暂时进出境货物线上审批平均耗时仅30秒、扫码征税实现旅客通关“零滞留”、“一次申报、分批放行”模式下供澳建材通关时间最快10分钟……在横琴口岸，无处不在的“自贸速度”是海关促进两地发展的最生动体现。

在监管到位的前提下给予最大程度的便利，是未来珠澳海关执法互助与通关模式改进创新的方向。在下一步将启用的新横琴口岸，拱北海关将联动澳方执法单位，探索试行“合作查验、一次放行”通关新模式，实现通关旅客一次排队、高效验放。

惠企措施促通关便利

疫情影响之下，保障防疫用品、民生物资等高效跨境流动是促进澳门经济社会发展的必然要求。横琴口岸作为连接澳门的重要生命通道，海关暖企稳企惠企，发力减轻疫情影响，开辟24小时绿色通道。

据横琴海关综合业务一科科长曾兵介绍，近些年来，海关通过扩大无纸化业务范围、开辟特殊货物绿色通道、理顺货物通关流程、应用国际贸易“单一窗口”等措施，为进出口货物提供通关便利。目前，横琴口岸货物进出口整体通关时间与2019年相比，平均缩短了17.38%和51.24%，其中货物出口整体通关时间仅需0.16小时。

2月26日，一批用于疫情防控的临时活动房屋从横琴口岸报关。海关对该批物资实施“先报后补”的便利措施，同时开辟绿色通道，“一站式”“人等货”监管确保货物即到即验即放。“我们之前没办理过这类货物的通关手续，无旧例可循，幸好有海关的全流程指导，通关便捷高效！”通宇物流有限公司负责人对此予以赞赏。

除了通关时效上的优化，海关还将目光放在通关主体的“获得感”上。为方便澳门单牌车便利进出横琴，拱北海关进一步细化监管措施、理顺作业流程、构建信息系统、简化注册备案，助推单牌车自由入出横琴配额增至2500辆，便利澳门居民到横琴学习、工作、生活、投资。

响应需求推产业升级

日前，27.8吨来自巴西的冻鸡腿顺利进入澳门大昌行物流中心，这是首批进境横琴暂存中转澳门的肉类食品，将于后期全数分批输往澳门。据了解，拱北海关以澳门行业需求为导向，全力支持暂存仓储“前店后仓”新模式落地，在支持暂存横琴货物24小时内送达澳门消费者的同时，也为横琴承接港澳物流业辐射转移、自贸片区保税功能扩容等提供了坚实支撑。

“澳门的酥糖、蛋挞、杏仁饼等特色食品广受内地市场欢迎，哪怕是疫情期间市场需求量也保持在较高水平，但部分食品的保质期较短，这就对海关的高效监管提出了更高要求。”拱北海关所属横琴海关监管一科科长梁涛立表示。为了以食品业为抓手、促进澳门经济适度多元发展，海关主动探索、大胆尝试，推行了简化归类、检验前置、采信第三方检验结果等系列措施，大幅降低澳门食品通关成本，澳门特色食品便利进入内地的“快车道”得以构建。