广东将支持实施大湾区青年就业计划，搭建创业“大舞台”

今日（1月7日），广东省人民政府新闻办公室举行《广东省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》新闻发布会。广州日报·新花城记者了解到，“十四五”期间，广东将支持实施大湾区青年就业计划，推动粤港澳三地公共就业服务项目、内容、流程、标准等多方面交流融合和业务协同，重点支持广州、深圳在港澳青年就业创业、特殊工时管理改革、引进外籍家政服务培训师等方面先行先试，力争形成可复制可推广的经验。

在“双区”建设中，“十四五”时期人社领域提出了哪些制度安排和重要举措？广东省人力资源和社会保障厅党组书记陈敏介绍，近年来，广东人社部门按照省委、省政府的部署，紧抓“双区”建设重大机遇，推动人社部与省政府签署两份战略合作协议，配套出台40多份政策文件、推出20多项改革举措。“十四五”时期，广东将以落实部省合作“双协议”“一清单”为抓手，强化高质量人社制度供给，深入实施“湾区通”工程，重点推进人社领域“四个通”，也就是“就业通”“社保通”“人才通”“治理通”。

一是大力推进“就业通”，打造宜业乐业优质圈。去年，广东省向港澳籍应届毕业生提供了超9000个事业单位岗位。接下来，广东将继续优化实施事业单位公开招聘港澳居民管理办法，加强政策宣传解读，实施开展专项招聘，吸引更多港澳青年投身大湾区建设。其次，将支持实施大湾区青年就业计划，推动粤港澳三地公共就业服务项目、内容、流程、标准等多方面交流融合和业务协同，还要高标准建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地体系，完善创新创业生态链，搭建港澳青年创业“大舞台”。再次，重点支持广州、深圳在港澳青年就业创业、特殊工时管理改革、引进外籍家政服务培训师等方面先行先试，力争形成可复制可推广的经验。

二是大力推进“社保通”，打造普惠共享先行地。一方面，深化社保“政策通”。按照先易后难原则，逐步推动粤港澳三地社保规则衔接、机制对接，学习港澳经验，丰富社保供给，充分保障在粤工作、生活港澳居民的社会保障权益。另一方面，深化社保“服务通”。目前，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计已经有27.5万人次，社保卡持卡人数已经有19.54万人，接下来将进一步落实港澳人员在内地参保的政策，细化参保的指引，探索建立社保服务跨境协作机制，推动三地社保服务顺畅对接，加快社保卡跨境应用和境内外融合服务。

三是大力推进“人才通”，打造国际人才新高地。实施“湾区人才”工程，编制发布急需紧缺人才目录，支持建设一批留学人员创业园、海归青年创新创业基地等平台，加快促进国际化创新人才集聚。完善境外专业人才职称申报机制，推动扩大跨境职业资格准入范围，逐步放宽港澳专业人才执业限制。建设粤港澳大湾区人才港体系、国际人才“一站式”服务窗口和国际人才驿站等等，优化人才服务保障，构建服务留才“新环境”。

四是大力推进“治理通”，打造和谐劳动关系示范区。探索建立跨境劳动用工纠纷替代性解决机制，在广州、深圳和珠海共聘任30名港澳籍仲裁员的基础上，进一步拓展试点范围，打造与国际接轨的劳动争议速调快裁的服务模式。同时，探索建立粤港澳劳动保障监察执法协作机制，加强违法行为联动查处。最后，开展粤港澳薪酬比较研究，建设粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心，支持珠海横琴、深圳前海建设和谐劳动关系综合试验区。